河北露天礦山整治大動作：只要不達標永遠停產整治

近日，河北省人民政府舉行“2017年上半年大氣污染治理工作進展”新聞發布會。重點介紹了強力推進露天礦山整治進展情況。

自六月以來經過兩個月的治理，以自然保護區、風景名勝區、水源保護區、主要交通干線兩側和城市建成區周邊為重點，分類整治露天礦山。1-7月，全省完成責任主體滅失露天礦山跡地修復104家，占任務總數（256家）41.0%；1170個停產整治露天礦山除已關閉、待關閉67個外，整治動工率16.0%。

對于1170個有證的露天礦山進行停產整治，目前只有39家環保達標合格通過驗收準予生產，其他的還有1121個還在繼續停產整治。

河北省露天礦山污染深度整治專項方案是這樣規定的：只要你環保不達標露天礦山就必須停產整治，什么時候達標通過驗收什么時候可以生產，只要不達標永遠停產整治，對于停產整治什么時候可以達標沒有進度要求。

因此在這里我們說對有證露天礦山停產整治進度百分之多少是沒有要求的，核心是環保不達標就不能生產，什么時候達標通過驗收就能生產，這個沒有指標的約束和要求，時間上沒有要求，只是對環保達標就這一項有要求。

■主要目標

在2016年取締關閉330個露天礦山、停產整治環保達標381個露天礦山、修復綠化197處（面積1.76萬畝）礦山跡地的基礎上，利用2年時間，對經停產整治仍不具備環評要求和排污許可的1170個有證露天礦山繼續實施停產整治，擅自恢復生產的依法強制關閉；對剩余的427處（面積4.17萬畝）責任主體滅失露天礦山跡地繼續進行修復綠化，2017年10月底前完成256處，2018年10月底前全部完成。

■停產整治

具體任務：對1170個經停產整治環保仍未達標的有證露天礦山，繼續按照環評要求和排污許可標準實施停產整治。

■主要措施

主動申請關閉的露天礦山，注銷有關證照，拆除生產設備（施），撤出生產人員。停產整治礦山，按照一礦一策整治方案，整治完成后經各市政府組織驗收達標方可恢復生產，不達標的一律不得恢復生產。

既不主動申請退出，又不進行整治的停產礦山，要采取嚴格的防治污染、抑制揚塵的環保措施，措施不到位的，由各市政府組織聯合執法，依法從嚴查處。

對既不主動申請退出，又拒不停產或擅自恢復生產的依法強制關閉。上述有關情況要及時在媒體公告。

■完成時限

主動申請關閉的礦山要在2017年10月底前完成關閉。停產整治礦山要達標一個，驗收一個，不達標的一律不得恢復生產。

■鼓勵關閉退出

對主動申請關閉的露天礦山，驗收合格后，按照規定退還礦業權價款以及保證金等相關費用；對政策性強制關閉的有證露天礦山，按照規定退還礦業權價款以及保證金等相關費用，給予適當補償；對因違法違規被強制關閉的有證露天礦山，不退還礦業權價款以及保證金等相關費用，不補償。

河北礦業城市承德在成功實施礦山企業“雙百行動”（整頓關停100家礦山企業、修復綠化100家礦山企業）的基礎上，今年深入實施礦山企業“三個一百”專項行動，即100個復墾披綠已完成58家、100個取締關閉已關閉39家、100個綠色改造已完成87家，此外壓減礦權41個，減少礦區面積19.5平方公里。

根據《承德市創建國家綠色礦業發展示范區的實施意見》，我市加快實施了“6743 工程”，三年內完成60 平方公里損毀山體全部復墾披綠，五年內將現有1396 個礦權整合改造壓減700 個，轉產轉型礦山企業400 個左右，淘汰取締礦山企業300 個左右，釩、鈦、鐵、金、銀、鉬、銅、鉛、鋅、磷綜合利用率達到國家標準。