中共中央、國務院正式印發(fā)《關于營造更好發(fā)展環(huán)境 支持民營企業(yè)改革發(fā)展的意見》

日前，中共中央、國務院正式印發(fā)《關于營造更好發(fā)展環(huán)境 支持民營企業(yè)改革發(fā)展的意見》和《中華人民共和國礦產資源法（修訂草案）》意見稿。對于民營石材企業(yè)而言，這是在被隨意關停的關鍵時期，中央送來的“及時雨”和“定心丸”。

石材行業(yè)轉型升級中，不得隨意關停民營企業(yè)，更不能讓國有企業(yè)壟斷民營石材礦山！

改革開放初期，我國鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體和個體采礦，從此石材行業(yè)中民營企業(yè)就占絕大多數，在經濟社會迅速發(fā)展中保障石材供應、提供就業(yè)崗位、增加財政收入等方面起到了重要作用。

而在近年來的石材行業(yè)轉型升級中，大量傳統企業(yè)被關停、國有企業(yè)進入石材礦山，特別是砂石領域，石材企業(yè)數量銳減，民企占比下降。其主要原因是部分地區(qū)在石材行業(yè)招投標準入中設立的門檻不盡合理，有的甚至人為設置各類障礙和隱性壁壘，這些都讓部分民營石材企業(yè)家感到不安，有“被離開”石材行業(yè)的危機感。

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這次中央文件明確規(guī)定：

一要著力優(yōu)化公平競爭的市場環(huán)境。堅決破除制約民營企業(yè)參與市場競爭的各類障礙和隱性壁壘，切實消除在準入許可、經營運行、招投標等方面的不平等待遇。

二要對民營經濟和其他的經濟體一視同仁。要打破在招投標等方面對民營企業(yè)的隱性壁壘，允許民營企業(yè)與其他的所有制主體公平參與招投標競爭。

三要著力健全平等保護的法治環(huán)境。堅持執(zhí)法、司法等各環(huán)節(jié)依法平等保護民營企業(yè)產權和民營企業(yè)家的人身、財產合法權益，為民營企業(yè)家創(chuàng)造更多安全感。

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此前，有不少企業(yè)家曾公開表示：“民營企業(yè)不要優(yōu)待、不要優(yōu)惠，只要公平”，道出了民營企業(yè)的最基本訴求。

本次中央發(fā)布的《意見》著力優(yōu)化公平競爭的市場環(huán)境，堅決破除制約民營企業(yè)參與市場競爭的各類障礙和隱性壁壘，切實消除在準入許可、經營運行、招投標等方面的不平等待遇，對民營石材企業(yè)來說是超級利好的“尚方寶劍”。

此外，近日公開征求意見的《中華人民共和國礦產資源法（修訂草案）》也要求平等對待各類市場主體，刪去了關于國有礦山企業(yè)、集體礦山企業(yè)和個體采礦的不同規(guī)定。可以看出中央對礦業(yè)政策已明顯轉向，而且要求盡快落地。這讓民營石材企業(yè)更加堅定、積極參與到石材行業(yè)轉型升級中！

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政策好不好，關鍵在于落實！如何讓這么有含金量的措施實實在在見效？會不會到地方又會走過場？怎樣讓民營企業(yè)放心？

為打消民營企業(yè)的顧慮，中央政策明確提出了一系列具體舉措：

一是建立支持民營企業(yè)改革發(fā)展工作協同推進機制，推動各部門支持民營企業(yè)改革政策舉措的系統集成。

二是要求地方政府要根據中央文件精神和要求，充分結合地方實際進行細化，推動各項措施落地。

三是加強對文件落實情況的跟蹤問效，對政策落實效果實時評估，讓有含金量的措施實實在在地見到效果、發(fā)揮作用。